近年来,安徽省以商事制度改革为抓手,纵深推进“放管服”改革,下好行政审批制度改革“先手棋”,念好清单管理制度“紧箍咒”,有效激发了市场活力和社会创造力。 办理证照更方便了 8月15日,合肥市政务服务中心的办事大厅内前来办事的人络绎不绝。苏果超市(合肥)有限公司行政部的张云曦就是其中之一。 “我们准备在合肥再开家便利店,这次专门来办理营业执照。”她告诉记者,现在办理过程很简便,只要填写一张表格,向工商部门一个窗口提交一套材料就可以了,不需要像以前那样来回奔波了。 有这种感受的不止张云曦一个,安徽大佳一餐饮管理有限公司办公室主任陈厚平也深有体会。 多年来,陈厚平一直负责公司营业执照的办理事务。陈厚平告诉记者,在5年前,需要先到工商部门进行企业名称预先核准,再取得食品生产许可证、食品流通许可证和餐饮服务许可证,才能领到营业执照。“程序多、时间长,在五六个部门间来回跑是家常便饭,没有个把月时间是办不下来的。” “从跑几十趟到基本跑一趟”,折射出在商事制度改革的推动下,营商环境不断优化,创业创新越来越便捷,百姓经商兴业热情不断被激发。目前,安徽省平均每个月新登记企业超过1.8万户,是改革前的3倍。截至8月25日,全省实有各类市场主体360.42万户。 投资创业的成本降了 “以前新开个店,不仅要办营业执照,还要办税务登记证、统计登记证、组织机构代码证、社会保险登记证,要跑好几个部门,有些材料需要重复提交、反复填写,费时费力费钱,办理周期也比较长。现在‘五证合一’,节约了大量的人力和时间成本。”陈厚平说。 商事制度改革的核心在于简政放权。今年以来,安徽省各地积极探索“多证合一、一照一码”改革。省级层面的改革也在紧锣密鼓地进行中。从9月1日开始,全省已经在“五证合一”的基础上,再整合51项涉企证照事项,实现“多证合一”,切实解决涉企证照数量过多、“准入不准营”等问题,有效降低市场准入制度性交易成本,为地方经济发展加油助力。 安徽省工商局局长朱斌表示,“多证合一”改革打破了各部门的信息壁垒,以“互联网+政务服务”和大数据技术为手段,变“群众奔波”为“信息跑腿”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,在市场主体准入的同时,也为下一步加强事中事后监管提供了有力保障。 不合理的干扰少了 一本营业执照凝聚的“改革红利”,不仅有“宽进”,还有“严管”。 春节过后,张云曦就开始忙着苏果超市在合肥近80家门店的年报公示工作。“今年是‘五证合一’之后的首次年报,我们由原本向三个部门分别报送年度信息,变为向工商一个部门报送年报。”张云曦说。她告诉记者,报送的内容也压缩了,原先不同部门需要企业重复报送的基本信息,改由工商部门提供,不再需要企业填报,仅保留了9项社保和统计事项,减轻了填报负担。 “逾期不年报的,就会被列入经营异常名录。”陈厚平说,“一份年报,不仅关乎企业诚信,还关乎企业未来的发展,所以公司安排专人负责年报,确保在规定的期限内,完成年报公示工作。” 此外,安徽省加快推进“双随机、一公开”抽查工作,减少对企业的不合理干扰,营造公平竞争的市场环境。日前,省工商局、省人社厅、省统计局、省质监局和省食药监局等五部门,首次在全省范围内启动了“双随机、一公开”联合抽查工作,着力解决市场监管领域存在的多头执法、重复执法问题,建立健全联合惩戒机制,促进企业依法规范诚信经营。 新闻来自:中国工商报 |